建設(shè)實(shí)施方案》的通知
各二層機(jī)構(gòu)黨委、校屬各單位:
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委教育工委、自治區(qū)教育廳印發(fā)的《大力推進(jìn)廣西清廉學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》,全面推進(jìn)我校清廉學(xué)校建設(shè),實(shí)現(xiàn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)一流、師德師風(fēng)優(yōu)良?,F(xiàn)將《廣西大學(xué)推進(jìn)“清廉西大”建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照要求遵照?qǐng)?zhí)行。
中共廣西大學(xué)委員會(huì)
廣西大學(xué)
2022年4月16日
廣西大學(xué)推進(jìn)“清廉西大”建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)要求,落實(shí)“清廉廣西”、“清廉學(xué)校”的建設(shè)部署,推進(jìn)“清廉西大”建設(shè),為學(xué)?!半p一流”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃的實(shí)施營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和關(guān)于教育的重要論述精神,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照“清廉廣西”和“清廉學(xué)?!钡慕ㄔO(shè)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),明確責(zé)任清單,以“清廉西大”建設(shè)推動(dòng)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)不負(fù)當(dāng)年、奮進(jìn)新時(shí)代的好大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(二)主要目標(biāo)
立足于學(xué)校文化特色和精神特質(zhì),推動(dòng)以“政治清明、學(xué)校清廉、干部清正、文化清朗”為主要目標(biāo)的“清廉西大”建設(shè)。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈努力,夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),廣大教職工為黨育人、為國(guó)育才初心使命更加堅(jiān)定自覺(jué),學(xué)校現(xiàn)代治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,校園運(yùn)行更加廉潔高效,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),教職工廉潔從教,學(xué)生崇尚廉潔,校風(fēng)學(xué)風(fēng)一流、師德師風(fēng)優(yōu)良,校園政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
二、主要建設(shè)任務(wù)和措施
(一)推進(jìn)“清廉西大”建設(shè),打造政治清明、學(xué)校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園
推進(jìn)“清廉西大”建設(shè),打造政治清明、學(xué)校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園,營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化和政治生態(tài)。
一是規(guī)范黨內(nèi)生活,實(shí)現(xiàn)政治清明。做到黨內(nèi)政治生活要規(guī)范,從政從教環(huán)境要優(yōu)良,人際關(guān)系要和諧,工作關(guān)系要和順。加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。制定責(zé)任清單,推進(jìn)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”的貫通落實(shí)。督促推進(jìn)黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是做到依法治理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校清廉。做到依法治理、科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)行,廉潔從教,務(wù)實(shí)高效,制度清廉。健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系,建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、落實(shí)整改、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學(xué)校大監(jiān)督格局。開(kāi)展制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,提升學(xué)校治理能力。
三是堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)干部清正。使干部理想信念堅(jiān)定,為黨育人,為國(guó)育才,為民服務(wù),擔(dān)當(dāng)實(shí)干,廉潔奉公。加強(qiáng)對(duì)黨員干部教師、特別是年輕干部教師的嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)密監(jiān)督,堅(jiān)持約談提醒常態(tài)化和干部任前廉政談話,督促主責(zé)部門(mén)將廉潔教育和紀(jì)律教育列入各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容,建立完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。使黨員干部、師生員工紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰。
四是營(yíng)造廉潔氛圍,實(shí)現(xiàn)文化清朗。營(yíng)造以清為美,以廉為榮,人心和平,正氣充盈,關(guān)系清爽,風(fēng)氣清和的廉潔文化氛圍。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題講座、家風(fēng)家教主題宣傳、廉政教育基地參觀、廉政教育主題征文等系列廉潔教育活動(dòng)。建設(shè)廉潔文化網(wǎng)頁(yè)。舉辦以“清廉西大”為主題的文藝晚會(huì)。舉辦“荷花節(jié)”,打造“以清正廉潔為核心的荷花文化”名片,積極引導(dǎo)廣大師生愛(ài)蓮、清廉、正身、正氣,營(yíng)造清廉正氣、向上向善的濃厚校園文化氛圍。
(二)推進(jìn)清廉單元建設(shè),重點(diǎn)打造清廉學(xué)院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭
以推進(jìn)“清廉西大”建設(shè)為抓手,推進(jìn)清廉單元建設(shè),打造清廉學(xué)院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭。
一是推進(jìn)清廉學(xué)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一院一品牌”。加強(qiáng)廉潔文化理論研究,推進(jìn)廉潔學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)教師樹(shù)立廉潔從教理念,落實(shí)廉潔育人要求,講好廉潔故事,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展廉潔教育和誠(chéng)信教育,推動(dòng)學(xué)院特色發(fā)展,樹(shù)立良好師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),努力實(shí)現(xiàn) “一院一品牌”。
二是推進(jìn)清廉處室建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處一亮點(diǎn)”。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資源富集、資金密集、資產(chǎn)聚集、民生關(guān)注領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推進(jìn)處室管理服務(wù)工作為民務(wù)實(shí)勤廉高效,努力實(shí)現(xiàn)“一處一亮點(diǎn)”。
三是推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一企一示范”。加強(qiáng)企業(yè)干部教育管理,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)改革,推進(jìn)校辦企業(yè)誠(chéng)信守法、廉潔經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)“一企一示范”。
四是推進(jìn)清廉家庭建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一家一廉訓(xùn)”。督促領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)格家教家風(fēng),管好配偶子女,引導(dǎo)配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉潔家訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“一家一廉訓(xùn)”。
(三)推進(jìn)“清廉采購(gòu)”建設(shè),打造風(fēng)清氣正的校園采購(gòu)環(huán)境
一是完善采購(gòu)監(jiān)督制度體系,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。發(fā)揮監(jiān)督治理效能,將“清廉采購(gòu)”作為“清廉西大”建設(shè)的重要抓手,建立政府采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人監(jiān)督模式,在政府采購(gòu)項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)立項(xiàng)目需求提出人、任務(wù)量確定人、標(biāo)書(shū)起草人、招標(biāo)人、投標(biāo)公司資質(zhì)審核人、合同審定人、合法性審查人、項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管人、階段付款審核人、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人、尾款支付審核人、法律糾紛起訴人、廉潔問(wèn)題追查人、全過(guò)程公開(kāi)人等14個(gè)關(guān)鍵責(zé)任人,構(gòu)建政府采購(gòu)責(zé)任監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任人監(jiān)督管理辦法,從制度上建立政府采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)密的防火墻,做到全程公開(kāi)透明,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,保證學(xué)校資金使用合法合規(guī),項(xiàng)目建設(shè)清廉高效。
二是強(qiáng)化采購(gòu)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。聚焦學(xué)校基本建設(shè)、后勤管理、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展排查防控,制定政府采購(gòu)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò);緊盯權(quán)利運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,推動(dòng)監(jiān)督融入日常、形成常態(tài),督促履職盡責(zé),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有廣西大學(xué)特色的清廉建設(shè)新路子。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位。各單位要牢牢把握“清廉西大”建設(shè)工作的政治屬性,要扛起建設(shè)“清廉西大”的政治責(zé)任,把“清廉西大”建設(shè)成效作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各單位黨組織書(shū)記是“清廉西大”建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”要求,各單位行政負(fù)責(zé)人是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人。各單位要按照本實(shí)施方案,研究制訂本單位推進(jìn)“清廉西大”建設(shè)的具體實(shí)施方案,重點(diǎn)就學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域制定細(xì)化和完善具體的規(guī)章制度,做到按制度管人管事。
(二)突出工作重點(diǎn),形成特色。各級(jí)黨組織要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),聚焦全面從嚴(yán)治黨,細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺(jué),充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點(diǎn)與特色,不斷豐富“清廉西大”建設(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強(qiáng)化整改。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,要防微杜漸,把紀(jì)律挺在前面,進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),進(jìn)一步傳導(dǎo)建設(shè)“清廉西大”的壓力和責(zé)任。學(xué)校將進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)巡視巡察、專項(xiàng)監(jiān)督、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。
(四)營(yíng)造輿論氛圍,提升實(shí)效。各單位要把“清廉西大”建設(shè)工作作為立德樹(shù)人重要工作來(lái)抓,利用媒體廣泛宣傳“清廉西大”建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)、做法,做好宣傳和提煉,學(xué)校將開(kāi)展清廉單元建設(shè)工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),推薦優(yōu)秀案例進(jìn)行表彰,營(yíng)造“崇清尚廉”的輿論氛圍,為廣西清廉高校建設(shè)工作提供高質(zhì)量、有實(shí)效的建設(shè)樣本。
附件:廣西大學(xué)推進(jìn)“清廉西大”建設(shè)工作任務(wù)分解表